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| 非法分装液化气 “跛脚”气瓶锈迹斑斑无异“隐形炸弹” |
来源：.南方日报网络版 加入日期：2006-11-08 点击：954
气瓶又酿祸了。11月5日傍晚，在广州市荔湾区一个液化气代充点，传来了几声巨大的爆炸声，一名在场人员在爆炸和大火中死亡，周围几百名居民被紧急疏散。
记者昨日（7日）从广东省质监部门了解到，爆炸的起因是该代充点非法分装液化气，造成液化气泄漏，爆炸起火。目前，有关主管部门正在对这起事故进行调查。
“私下擅自分装液化气造成缺斤短两、或煤气站充装非自有气瓶等都是违法的，同时也带来了极大的安全隐患。加上一些居民仍在使用过期未检的气瓶却全然不知或知而不报，这无异于在家中装了一枚‘隐形炸弹’！”一位省质监局有关负责人如此告诫。
2003年起，国家将气瓶列入特种设备范围，规定气瓶应由气站提供，气站只能充装自有气瓶和用户托管的气瓶，因而，居民个人持有的气瓶如想继续使用，则只能转让或托管给固定气站。
但记者最近随广东省、广州市质监局执法人员对广州市内多个充装站进行突击检查时发现，部分气站违规充装非自有气瓶、短斤缺两的现象仍时有发生，而非法的流动代充点也仍活跃于市场，对正规气站造成较大冲击。
目击
气瓶形象良莠不齐
未作检查擅自充装
记者跟随省、市质监局执法人员来到广州番禺一带的气站检查，现场看到不少气站前门庭若市。
来充装的气瓶新旧不一、形象良莠不齐，有的气瓶上面满是油腻灰尘，有的则锈迹斑斑。所有的气瓶都挂有气瓶的出厂日期及下次检验日期。
执法人员经过一番检查，未发现使用过期瓶充装液化气的问题。
作为特种设备，按照国家规定，气瓶生命周期为15年，必须4年作一次法定检验，每次充装前气站安全员还得对气瓶作检查。
不过，这并不意味着气瓶安全完全没问题。在广州振戎煤气公司旗下一家广州库容量最大的气站里，执法人员扣下了一只“跛脚”瓶，这只气瓶的下脚圈因潮湿腐蚀已经残破不堪，瓶身几乎无法站立。还有些气瓶虽未过保用期和检验期，但瓶身漆面脱落、锈蚀严重，暗藏安全隐患。
在位于番禺某村里的一家私营气站———广州市海鸥石油气体厂，执法人员发现，广州市内的大煤气公司如振戎、九丰、市煤气公司及其它小公司的气瓶在此进行非法充装，外来瓶数量差不多达半数之多。
执法人员还发现一瓶充满液化气的可疑气瓶，贴有出厂日期的标签蒙上厚厚一层灰，根本无法看清出厂日期，显然充装工已很长时间没有检查气瓶的出厂日期就擅自装瓶了。
现象
大肆充装过期气瓶
千万元大站丢证件
广东省气瓶使用量大，而且过去又散落于居民家里，一一对它们进行跟踪监管显然是不可能的。
通过管理气站来管理气瓶显然比对气瓶一一跟踪更行之有效。
质监部门有关负责人介绍，广州地区气站用过期瓶充装液化气的现象已基本得到抑制，但有些地区个别气站仍时有发生。目前比较常见的问题是违规充装非自有瓶和短斤缺两。
今年9月8日，省质监局组织了全省专项执法检查行动，抽查发现7名充装作业人员无证上岗，26个超期未检气瓶仍在使用，39台（个）液化石油气储气罐、电子磅称未按规定办理登记和定期检验，5家充装单位气瓶充装净含量存在短斤缺两问题，有6家违法充装单位被立案查处，发出安全监察指令书6份。
广东省质监部门人士表示，对于充装非自有瓶和托管瓶的情况，将视其情节进行严格执罚，严重者将吊销其许可证。今年3月和5月，我省执法人员先后两次对惠州一个投资上千万元的大气站进行检查，发现该站居然充装几十个过期瓶和非自有、非托管气瓶。因情节严重，且屡教不改，该气站目前已被吊销充装许可。
难点
质监与气站“猫捉老鼠”
“单车仔”冒充大站拉客
小小气瓶管理难度大，有一个用户认识上的问题，实行固定充装后，气瓶由“私”变“公”，有些老百姓心理有所抵触，尤其是城乡结合部居民习惯自购气瓶自用，要改变这一状况，需要加强宣传引导。
而在气站管理方面，由于质监部门不可能每时每刻监管气站，一些气站往往和质监部门玩起“猫捉老鼠”游戏，“猫”一来，“老鼠”就规矩点：“猫”一走，“老鼠”又猖獗起来。
目前在广州，市煤气公司、振戎、九丰、中穗和梦华等大公司占领了7成市场份额，对市场的稳定起到一定作用。但尚有少数不法中间商和流动的“单车仔”、代充点存在。他们利用一些老百姓不愿托管气瓶的心理，以低价招揽用户，哪里气价便宜便到哪里充气，这正是导致气瓶管理难以理顺的重要原因，有些不法分子更是从气站运回气瓶后，重新分装液化气，一来带来严重的安全隐患，二来也造成短斤缺两，坑害消费者。
质监部门人士告诫市民，为安全起见，购气不要贪图便宜，不要到流动的“单车仔”或代充点处充气，要认准正规的气站。一些正规气站则指出，常常有人将印有大气站名字和私人电话的购气卡片派到居民信箱中，居民收到此类卡片千万不要轻信，其实他们就是假冒大气站之名的“单车仔”，拨打这些电话前注意先查实有关气站的电话，莫轻易上当。
药方
全省气瓶将有“身份证”
出了问题一律问责气站
省质监局有关负责人表示，针对目前气瓶管理上存在的难点，质监部门将会同有关部门加大监管力度。同时，从今年7月份开始，全省范围的气瓶已开始进行“使用登记”。每个气瓶登记后都将发一“身份证”，印在瓶身上，同时将气瓶的生产日期、检验日期、所属气站等资料输入电脑联网，预计这场“使用登记”行动到明年中全面完成。届时，没有“身份证”的气瓶一律充装无门，气瓶将必须到固定气站进行充装，所属气站有责任对气瓶进行检验、跟踪，出了问题一律问责气站，明确责任权利。预计通过整治，我省气瓶充装和使用安全状况将得到改善。
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