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| 理顺瓶装液化气价格矛盾迫在眉睫 |
来源：“中国常德”政府门户网站 加入日期：2007-10-19 点击：909
——关于当前我市瓶装液化气价格的现状与建议
随着国际原油价格持续攀升，民用液化气价格呈现出刚性上涨态势。特别是今年7月份以来，价格上涨速度加快，给我市民用瓶装液化气价格的稳定带来很大压力，经营企业亏损较大，已多次提出调价申请，理顺瓶装液化气价格矛盾迫在眉睫。
一、现状分析
1、出厂价格出现了明显上涨。受国际原油价格上涨影响，国内民用液化气出厂价格持续高位运行。特别是今年7月份以来，上涨明显。以省内中石化长岭分公司出厂价格为例，7-9月平均价格分别为5050元、5150元、5350元/吨，累计上涨300元/吨，涨幅6％。进入10月份后，价格急剧上涨， 10月15日，其出厂价格已达5900元/吨，比上月均价上涨了550元/吨左右，涨幅10.3％。我市气源另一主销企业湖北中石油荆门公司出厂价格同样大幅度上涨，10月12日，其出厂价格涨至5670元/吨，比上月均价上涨了580元/吨左右，涨幅11.4％。
2、横向比较调价压力增大。从今年10月16日调查了解的省内部分市州价格情况来看，以每瓶12公斤装液化气到户最高销售价格为例，80元/瓶以上的市州有：娄底（85元）、怀化（81元）、自治州（81元）;75元/瓶以上的有：益阳（78元）、郴州（78元）、衡阳（77元）、永州（77元）、湘潭（77元）;70元/瓶以上的有：长沙（73元）、株洲（73元）、岳阳（71元）。由于价格上涨压力较大，各地纷纷采取不同措施积极应对，其中长沙市7-9月已对经营企业给予了政府补贴，株洲已对企业一次性补贴30万元，郴州、湘潭、自治州已制定补贴企业方案。我市规定的到户价格每瓶（12公斤装）为75元，虽然部分企业已有突破，但要求明确调价和给予财政补贴的压力依然很大。各地企业要求调整价格的呼声很高，有的地方已出现短期停供或限供的现象。
3、企业购销出现了倒挂。今年来，我们针对企业液化气经营进货成本不断上涨的情况，按照保本经营的原则，曾于6月、7月适当上调了企业销售价格，一定程度上缓解了价格矛盾，但从目前市场价格情况来看，每瓶进货成本已达74元左右，购销每瓶倒挂3元左右。仅常德百江燃气公司近四个月累计亏损达27万多元。企业经营压力大，已连续四次提出调价申请。
二、前段所做的工作
1、严格成本监审，合理确定企业经营差价。为准确掌握企业经营成本，控制价格上涨势头，我们选择经营规模较大的常德百江能源实业有限公司开展企业价格成本监审，在严格审核成本的基础上，根据省物价局关于企业销售综合管理费率原则上不超过10％和按实加收税金的规定，核定企业综合管理费率（含税金）为12％，既减轻了价格上涨压力，又保证了企业正常经营。
2、积极协调价格矛盾。在省要求近段不准上调价格，政府又无力给予企业补贴的情况下，为保持价格基本稳定，我们多次与燃气主管部门联合召开经营企业协调会议，宣传价格政策，帮助企业增强价格自律和社会责任意识。坚持综合算帐、盈亏互补、让利销售原则，在进货价格频繁上涨的情况下，我市液化气价格基本稳定。
3、强化价格监测和监督检查。建立液化气价格监测旬报制度，并通过调阅企业进货发票、查看国内液化气生产企业网上报价、加强市州横向了解等方式，及时掌握和向上反馈价格信息。同时，加强市场价格检查，监督企业价格政策执行情况，重点加强了对“五一”、“十一”等重大节日的市场巡查，并通过“12358”价格举报电话积极受理群众举报投诉。今年7月，我们根据群众举报，受理查处了某企业提前涨价牟利行为，并通过新闻媒体公开曝光，对多收价款进行公开清退，起到了良好的警示作用。
三、对策与建议
1、及时理顺价格矛盾。在认真核实企业进货成本的前提下，根据《湖南省民用液化石油气零售价格管理办法》，在“十七大”结束后，适当调高企业销售价格，减轻企业经营压力，保证市场正常供应。
2、适当补助低保对象。调高企业销售价格后，根据气价上涨对城镇低保对象生活影响程度，给予其一次性价格补贴，减轻其生活支出负担。
3、加强价格监测和监督检查。进一步加强市场价格监测，密切注视市场价格动态，加大市场巡查力度，依法查处擅自提价、囤积居奇、短斤少两、哄抬物价等违法行为，保持市场价格基本稳定和良好的经营秩序。
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