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恶性竞争海口液化气市场乱 民企加气站举步维艰 |
来源:海南经济报 加入日期:2008-10-06 点击:702
属于二级加气站的中石化海口金盘加气站,近日因多家民营加气站老板齐齐上门“找茬”,海口质监部门从中查出10瓶涉嫌违规超过期限和非自有的气瓶。此事有关部门目前仍在进一步调查处理中。有关人士认为,此次民营二级加气站齐轰国营加气站的事件,表面上看是中石化金盘加气站违规充灌燃气,实质上却是处于无序状态下的海南燃气加气行业,在恶性状态下的一种本能的反应。海南应加强燃气加气行业的规范管理。但有关方面在如何加强管理问题上观点迥异。
○●民企加气站处于劣势
海口一家私营加气站的老板称,中石化加气站每瓶燃气以93元左右向三级气站销售,而这样的价格仅为成本价。民营加气站如果这样无利销售,自然只有亏损无法经营下去,中石化加气站以此达到兼并或收购民营加所站,一统海南加气行业的目的。
有关人士说,中石化除了二级加气站外,还有一级加气站及其它业务,可以自由掌握燃气价格,即使二级加气站不获利或者亏损,也可能由整个行业给予弥补。可民营加气站属于纯粹的中间经销商。如果按成本价销售,加上其经营成本,便只有亏损的份了。这次多家民营加气站老板,齐齐举报中石化金盘加气站的违规行为,实质上是亏损多月的民营加气站,在行业恶性竞争下,难以与中石化加气站抗衡,早有图谋的一次行动。
中石化加气站海口片区负责人则称,民营加气站老板无法在价格上与中石化加气站相拼,便围到金盘加气站找事,以达到让中石化加气站被行政管理部门封停的目的。
○●僧多粥少竞争激烈
海口某行政执法部门一位不愿透露姓名的工作人员承认,2005年海南实行液化气瓶产权管理制度后,无论是国营还是民营加气站,对非自有产权的燃气瓶充装气体的现象均有发生。一些三级加气站,受利益驱使,会到销售价格较低的二级加气站加气。
有关人士透露,造成这一现象的原因,是因为海南的加气站太多了。同广州相比,整个广州目标仅有7家二级加气站,每家加气站每天最高加气3万瓶,最少也有5000多瓶。而海南目前每天的总加气量不过2万瓶,而海口就有19家加气站。加气站过多,僧多粥少,是造成各加气站相互恶性竞争的根源。
省质监部门有关负责人也称,一些加气站为了与同行竞争,便在夜间将过期气瓶拉运到昌江、乐东等市县进行充装,或在加气过程中短斤缺两。仅这个月,质监部门就查封了3家严重违规行为的加气站。
○●气站过多监管难度大
海口质监部门有关负责人说,海口目前有19家二级加气站和4家工业用气加气站,而海口质监局特种设备安全监察科仅几个人,除了监管加气行业外,还要对全市近7000部电梯设备的安全进行监管,同时还要审办相关行政审批业务。对加气站只能做到每周例行检查一次,对一些加气站存在违规行为,也不可能百分之百监察到。执法监管部门不可能仅靠企业之间的相互监督和举报,还需要更强有力的监管才行。
省质监局特种设备安全监察处有关负责人也说,加气站是由另外的部门审批通过的,前些年一个市县就批准了七八家加气站,而民众的用气量根本无法满足这些气站的正常经营,相互之间便开始了恶性竞争和违规操作,给质监部门的监管带来很大难度。
○●加气行业需规范经营
有关人士认为,目前海南加气站过多,处于一种无序竞争状态。只有由政府有关部门出面,对现存的加气企业进行整合,与国营的中石化加气站进行公平、有序的竞争,民众的利益才会受到保护。如果所有的民营加气企业在价格战中纷纷落败,仅剩下中石化加气站独家经营,有可能导致行业垄断,受损的依然是用户。
一方面是僧多粥少形成的加气企业相互间的恶性竞争的现状,一方面是亟待整合和规范的必然发展之路。希望有关部门能更多对这一关系到民生的事情加以研究,以确保民众的切身利益不因企业的恶性竞争而受到损害。(记者 云川)
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